欧洲四国限制油价调整-欧洲成品油价格

1.请简述当前经济背景下，欧洲国家金融问题对世界经济影响自己当前地区冲突对世界经济恢复的影响？

2.国际经济形势的现状与未来论文，请高手帮忙。急急急。

3.关于世界安全形势和中国外交政策的文章

4.下图为欧洲西部四图2008年各种能源消费结构图，完成下列各题。 小题1:图中平均消耗每单位能源二氧化碳排

5.英国油田，正在枯竭吗？

请简述当前经济背景下，欧洲国家金融问题对世界经济影响自己当前地区冲突对世界经济恢复的影响？

2011年下半年的世界依然面临美欧债务危机持续、国际地区局势不稳定、大宗商品价格上涨和新兴经济体通胀压力增大等严峻而复杂经济形势。近一段时期，欧洲主权债务危机愈演愈烈，美国经济放缓明显，都为世界经济增长带来了新的不确定性。本刊整理了相关资料对下半年世界经济走势做出了一定的判断，供领导参阅。

一、主要大宗商品价格将保持高位运行

（一）原油

今年年初以来，特别是2月中旬利比亚冲突爆发后，油价涨幅明显。3月日本发生的自然灾害引发市场恐慌，油价出现重挫。4月，油价震荡上行，4月29日纽约油价收于每桶113.93美元，伦敦布伦特原油收于每桶125.89美元，均创下两年多来高位。受高盛看空言论以及本?拉登被击毙的消息影响，油价在5月5日重挫8％以上。纽约油价一举跌破每桶100美元关口，伦敦油价跌至每桶110美元附近。进入6月，希腊债务危机不断升级导致欧元下挫，进而推动以美元计价的油价下跌。7、8月稍稍稳定，如今又再次下挫。地缘政治、日本大地震、希腊债务危机、世界经济复苏放缓以及投机资金等成为主因。国际能源机构公布的《原油市场报告》称，下半年原油需求将因驾车高峰以及取暖需要而有所增加，日本重建也会拉动原油需求，油价有望反弹。

（二）有色金属

今年年初以来金属市场呈现先扬后抑局面，2月份延续过去两年来快速增长势头，铜、锡、铅等金属价格不但恢复到2008年金融危机前的水平，甚至一度触及历史最高价位。但之后主要金属价格冲高回落后一路下行，其中镍和锌跌幅更是超过10％。下半年总体来说利多因素正在增加，虽然欧美经济复苏持续性有待观察，但总需求已经基本恢复。未来几年有色金属持续上涨的基础仍未见牢固，宏观面和供需面潜在的疲态难以改观，金属市场还将剧烈震荡波动。

（三）农产品

今年年初全球粮价屡创新高。3月芝加哥商品交易所小麦的涨幅是3.8％、玉米的涨幅是9.9％，稻谷3.5％，纽约期货交易所棉花的涨幅是36.96％。4-7月由于世界各地发生不同程度的自然灾害，对粮食作物，如：玉米、水稻打击很大，全球粮价因此一路飙升。8月中旬以来，国际农产品价格继续上涨，以8月10日收盘价格为基准，其后的10个交易日内，美豆、美豆粉和美豆油分别上涨6.91％、8.14％和5.07％，美小麦和美玉米分别上涨8.36％和7.97％，美棉上涨6.92％。从价格的涨幅来看，豆粉、小麦和玉米的涨幅要大于大豆、油脂和棉花，间接体现出现阶段饲料用量出现阶段性增长的态势。从影响农产品价格走势的外围因素来看，美国国债评级被下调后引起的恐慌从8月中旬开始逐步得到释放，美元继续呈现弱势，货币价格走跌也是造成商品价格上涨的关键因素。在货币环境继续疲弱的背景下，由于消费增加、期末库存普遍偏紧以及全球流动性较为充裕，国际农产品价格依然存在继续上涨的动力和需求。

二、美债、欧债危机对全球经济的影响

（一）美欧债务危机持续恶化

今年8月签署了提高美国债务上限和削减赤字法案。随后8月3日

大公国际资信评估有限公司3日宣布将美国的本、外币国家信用等级从A+下调至A，展望为负面。8月5日 标准普尔下调美国主权信用评级。

从2009年12月开始以惠誉将希腊信贷评级由A-下调至BBB+，前景展望为负面为发端。随后标准普尔将希腊的长期主权信用评级由“A－”下调为“BBB＋”。穆迪宣布将希腊主权评级从A1下调到A2，评级展望为负面。

2010年4月23日 希腊正式向欧盟与IMF申请援助。2010年5月3日 德内阁批224亿欧元援希计划。2010年5月10日

欧盟批准7500亿欧元希腊援助计划今年1月惠誉下调希腊主权信贷评级由BBB-级下调至BB+级，评级展望为负面。今年，3月7日

穆迪将希腊国债评级从“BA1”下调至“B1”，评级前景为负面。3月29日 标普将希腊主权信用评级由“BB+”下调至“BB-”。7月4日

标普将希腊长期评级从“B”下调至“CCC”，指出以新债换旧债计划或令希腊处于选择性违约境地。伴随对希腊评级的下调，欧元区其他国家如意大利、西班牙也被卷入债务信用危机。9月19日标普将意大利长期主权债务评级下调一级，从A+降至A，前景展望为负面。由于意大利债务总额超过了希腊、西班牙、葡萄牙和爱尔兰四国之和，因此被视为“大到救不了”的国家。

（二）美欧债务可能的影响

美债违约问题之所以令世人瞩目，主要在于全球金融体系会因此遭遇重大冲击，甚至引发世界经济衰退。虽然目前美债违约风险暂时解除，各国金融机构松了一口气，但巨额债务问题并未消失，反而因为“借债天花板”提高而规模更加庞大。

除了美国债务以外，欧元区债务问题将是另外一个抑制全球经济增长的主要“雷区”，甚至是更大的“雷区”。尽管前不久对于希腊进行了救助。但欧债危机也没有被止住，并且向意大利（欧元区第三大经济体）及西班牙（欧元区第四大经济体）蔓延，并有可能成为“新的雷曼兄弟”，引发对于全球经济更严重冲击，欧盟委员会主席巴罗佐因此发出警告：其影响范围甚至可能超越欧元区经济体。

全球经济衰退的阴影从公布的最近月份各国制造业采购经理人指数中略见一斑。陆续公布数据显示，7月美国供应管理协会制造业采购经理人指数从6月份的55.3降至50.9，远低于预期水平54.9；欧元区7月制造业采购经理人指数终值为50.4；英国7月制造业采购经理人指数更是降至荣枯线下方的49.1。中国7月制造业采购经理人指数降至29个月低位50.7％，距离衰退仅一步之遥。

虽然美国提高了债务上限，暂时避免了债务违约，但欧美国家债务庞大问题依然存在，住房和就业疲软问题依然存在。投资者与生产者信心不足、消费者“捂紧钱袋”以及政府被迫削减开支，几大效应叠加，将使得全球需求形势恶化，世界经济复苏也因此更为乏力，甚至出现最糟糕的情况，即全球经济的二次探底。

三、国际地区局势近况

（一）9月以来全球热点地区情况

9月份以来，中东北非地区的紧张局势并没有随着利比亚战事出现重大转折而得到缓和，各方敏感神经进一步绷紧。9月1日，利比亚国际联络小组会议在巴黎召开，会议将对利比亚战后安排问题进行磋商。这表明，半年多来一直牵动着世界神经的利比亚局势开始转向战后重建。预计美欧在利比亚战事压力减轻后，加大对“中东心脏”叙利亚施压，9月16日美国要求在叙利亚的公民立即撤离。分析人认为这一决定预示着西方对叙利亚要采取新的行动；埃以、土以外交危机以及巴勒斯坦“入联”外交战接踵而至，美国的“中东钢钉”以色列面临着全面外交危机的压力。

9月9日晚，埃及抗议民众冲击并闯进了以色列驻埃及大使馆，以色列大使及其他高级外交官连夜乘坐以方紧急派遣的专机回国。冲击使馆事件使埃以两国关系骤然紧张。对中东地区有着重要影响的这一双边关系是否会继续恶化令人关注。冲击事件实际上是埃及前总统穆巴拉克2月下台后，埃及民众反以情绪与日俱增的反映。穆巴拉克执政时与以色列一直保持着双边关系，但埃及民间许多人反对这种关系。穆氏政权垮台后，埃及民众积聚已久的反以情绪浮出水面，而埃及士兵遇袭事件则激发了这一情绪。

（二）全球热点地区局势分析

利比亚问题：美国在利比亚问题上采取的是想管也不想管的办法，因为美国想控制欧洲的货币，所以在打利比亚问题上犹豫不绝，欧洲各国当然是想速战速决，从而稳定油价。

叙利亚问题：叙利亚问题其实就是美国和俄罗斯掰手腕，最近看来难分胜负。叙利亚是俄罗斯在中东的一个很重要的控制点，最近美国在叙利亚的渗透相当厉害，国内游行不断，而且还出现失控的局面，对于俄罗斯在中东的利益是一个巨大的挑战。

伊朗问题：伊朗问题是美国、欧盟、俄罗斯和中国四个经济体的博弈关系，基本可以看出欧盟表面中立（实质倾向于中俄），中俄立场基本一致，美国是另外一种立场，未来在中国和俄罗斯的支持下，伊朗还是比较安全的，伊朗是中国在中东利益的前哨站。

四、专家观点

警惕美债欧债危机“共振”

余翔 中国现代国际关系研究院欧洲研究所

在当前欧债持续发酵的特殊时期，如果美债再出现问题，美债、欧债“共振”，必然会产生全球性系统风险。

欧债危机发生后，欧洲走的是“紧财政，宽货币”的政策之路。为提振美国经济，美国也推出了两轮量化宽松货币政策。过于宽松的货币环境产生的恶果是世界范围的通胀高企。此刻，若美债出现问题，美联储势必会重拾宽松的政策，继续开动印钞机。这无疑会动摇大西洋另一端欧洲收紧货币政策的决心。直到近期欧洲央行才在通胀的压力之下被迫两次提高基准利率，透露出收紧货币政策的动向。美欧再次实施宽松货币政策将令世界通胀压力继续增大，广大发展中国家继续承受通胀痛苦。

欧债危机已严重影响到外界对欧元的信誉，引发了外界对欧元可能崩溃的担忧。美债如果出现危机，世界将出现一轮美债和美元资产抛售潮，美国的信誉和美元的地位将加速下降。短期内，国际金银价格将会继续走强，由于一时难以找到更好的替代货币，投资者增持欧元的意愿将会上升，欧元兑美元汇率可能会再度走强。但在当前亟需通过价格竞争力来带动出口的背景下，欧元升值对欧洲出口不利，更不利于欧债问题的解决。

美债和欧债一样，危机爆发将造成巨大的市场波动。对新兴市场国家来说，美元、欧元资产缩水将是短期内最直接和巨大的损失。但长期来看，机遇则可能大于挑战。着眼长远，美债、欧债的不稳定性将令投资者对美元和欧元的信心受损，包括人民币在内的一批新兴市场国家货币将会受到外界青睐，新兴市场国家作为出口市场的地位将会被欧美更加看重，随之而来的亦将是新兴市场国家国际影响力的提升。

欧美债务风险震荡中的大宗商品价格走势

马忠普 中华商务网副总经理首席分析师

一、由通胀风险爆发而引发的2008年金融经济危机，从根源上看不是周期性过剩型经济危机，而是连续几年积累的金融风险和通胀泡沫破灭。

连续几年世界经济快速发展，引发大宗商品需求增加。经济的全球化趋势必然产生资源性大宗产品的全球化市场和供货模式。也必然形成全球性流动基金的市场炒作。虚拟经济炒作价格不断走高，推升世界通胀。终于引发2008年下半年金融危机爆发，重创了世界经济。

经济低迷，需求减弱，基金亏损，银行破产。大宗商品价格也跌入低谷。发展中国国家潜在需求仍是经济发展的动力。这就决定了过剩性危机底部是较长期的经济一片萧条，而在金融经济危机的底部，经济却不会是一片萧条。潜藏着低成本发展商机。由于21世纪发展中国家的潜在需求依然存在，随着大宗商品价格跌入低谷，发展成本低和各国的拉动经济政策的实施，特别是中国经济的牵引作用，世界很快步入经济恢复期。

二、金融经济危机爆发期间，由于价格回落到低谷，需求和经济拉动的活力明显。

各国的投资拉动经济政策效果使世界经济在2009年2季度开始走上恢复性发展，大宗商品的需求也随之增加。但是也积累了流动性过剩。在世界经济恢复性增长的2009和2010两年期间，虚拟经济炒作大宗商品价格上涨的疯狂程度远远超过2008年的前几年。在世界经济还处在恢复期间，就有许多大宗商品价格甚至接近了2008年中期的价格水平。这两年经济恢复，几乎所有的大宗商品价格都进入价格上涨阶段，也是通胀经济周期中的通胀风险加速积累的阶段。

世界经济恢复期，推升通胀已经成为世界经济运行中的重要内容和形态。而且这种流动性过剩炒作大宗商品价格的通胀经济形势的严峻性已经相当程度上主导了当前世界经济运行态势。在两年的经济恢复期中，由于引发通胀的根源没有解决，世界再次步入价格不断攀升的通胀压力上涨期。这期间大宗商品价格的走势有着很大的相似。尽管其间震荡不断，但基本趋势都遵循通胀上升期价格上涨的大趋势。它们的差异仅仅反映各自在通胀形势下的供需平衡关系。例如金属铜和铝；钢铁和铁矿石；中国和国际钢材价格走势差异。很显然通胀经济形势下，影响大宗商品市场价格走势的不仅仅是供需平衡关系，也有通胀经济的阶段性演变趋势。

铁矿石、铜、石油等资源性大宗商品价格的居高不下，必然引发新一轮价格结构性攀升的通胀压力有增无减。全球已经再次陷入高通胀压力之中。许多政府为控制通胀不得不紧缩财政开支，控制流动性，进一步放缓经济增速。政府控制通胀的努力，实质上是世界经济以牺牲发展速度为代价与通胀博弈。中国经济增速都出现了放缓，许多发展中国家和西方国家经济已经陷入困境。

三、经历了高通胀风险积累，放缓了经济增长，出现了大宗商品价格的高位震荡，世界经济在通胀与经济疲软之间的博弈已经进入一种动态的平衡之中。

2011年以来，脆弱平衡阶段大宗商品价格走势的实践特征是已经出现连续几个月的价格高位涨跌震荡。在这种时期炒作大宗商品价格期货风险是很大的。这也是近期一些大基金亏损，国际金融、债务风险增加，国际社会动荡加剧的经济根源。

由于世界经济的增速放缓，欧美经济的疲软，需求减弱，国际贸易保护主义抬头。一些行业陷入产能过剩，许多原料成本高的行业陷入微利和亏损险境。

四、经济疲软的基本态势决定了价格高位震荡期的利好，价格居高不下和价格高位反复震荡是价格走势的较长期基本特征。

连续两年的通胀形势下的大宗商品价格上涨和去年11月到今年初是美国量化宽松金融政策再次推升全球通胀和铁矿石成本上升，刺激国内外钢材价格走高，当前形势就是世界在持续的高通胀压力下，导致大宗商品价格已经处在相对高位时期，继续拉涨的风险重重。尽管国际通胀压力有增无减，但是大宗商品价格已经陷入高位频繁涨跌震荡的阶段。这期间工业、贸易企业如果陷入亏损险境将很难自拔。

高通胀时期价格高位震荡阶段的每一轮价格攀升都会产生新的通胀压力，进而带来经济的进一步疲软。从而导致大宗商品价格震荡下行。这也是价格高位反复涨跌震荡的根源。特别是价格泡沫比较多的资源类产品出现价格震荡频繁，甚至出现价格阶段性下行趋势。例如前一个时期的铁矿石和铜市场价格显示的回落趋势。前三个月，国际期铜出现5个单日跌幅200美元的回落。这种通胀风险震荡经济走势加剧了欧洲的债务危机。特别是近日传出意大利和欧洲债务频临危机，除了黄金价格反弹外，美股、石油价格均下挫。反映的就是这种通胀经济周期处在价格高位震荡阶段的风险演变趋势。而目前这种通胀经济形势和价格高位震荡看不到希望的走势特点实际上是通胀泡沫经济形势问题严重化的又一个重要实践表现形式。

五、世界主要经济体展望

（一）美国可能继续维持低水平增长

美国下半年经济增长的风险主要来自两方面：一是高失业率可能导致居民消费能力的减弱。在此次复苏当中，居民消费一直是经济增长的主要贡献力量，消费能力的下降必然会影响到整体复苏态势。二是财政和货币政策的扩张力度将会逐步收缩，第二轮“量化宽松”货币政策已于6月底如期结束，而美国政府和国会都在设法削减财政支出以平衡预算。此外，政府和国会关于国债上限的斗争也会对金融市场和实体经济的信心带来影响。目前唯一比较有利的因素就是油价从前期高点出现了一定幅度的回落，减轻了通胀压力并提升了居民消费能力，这对美国下半年的增长是有利的。预计2011年美国增长率大约在2％-2.5％左右的水平，明显低于2010年。

按照美国目前新增就业增长的速度，预计到年底之前美国的失业率仍将保持在8.5％以上，到2012年底前仍可能保持在7.5％以上，远高于正常水平。为了维持经济增长，美国有可能继续保持较为宽松的货币政策。

（二）欧盟受债务危机影响短期难以走出困境

欧盟仍然保持缓慢增长势头。其中德国经济的表现一枝独秀，其失业率屡创统一以来的新低，继续成为拉动整个欧洲经济增长的火车头。陷入主权债务危机的国家仅能勉强维持正增长，导致金融市场对其偿债能力产生质疑，其债务违约风险再度上升。欧洲主权债务问题会是一个长期困扰欧洲经济乃至世界经济复苏的问题，但应该不会演变成类似2008年雷曼兄弟倒闭那样的金融危机。预计2011年欧盟增长率仍可以达到1.5％左右的水平。

（三）日本经济逐渐恢复

2011年初，外界曾普遍预计日本经济2011年会有较好表现。但地震和海啸使得受灾地区的工业生产暂时停顿，核泄漏事件进一步影响了日本国内的消费和投资信心。日本经济自2010年4季度起已经连续三个季度负增长，严格来说已再次陷入衰退。但随着地震海啸影响的逐渐消退，以及日本政府实行宽松的财政和货币政策以维持经济增长，预计下半年反弹力度会比较强劲，全年有可能实现正增长。日本地震对全球经济的影响主要体现在供应链上，特别是汽车、钢铁、电子等行业。例如，由于日本生产的零部件供应减少或中断，美国和中国的部分汽车企业的生产已经受到影响。总体而言，日本地震可能会使全球经济增长速度比原来预期的要略低一点，但不会影响到世界经济复苏的大趋势。

（四）新兴经济体将继续保持快速增长

目前新兴经济体增长速度和势头已经回归危机前的常态。大宗商品价格上涨推动了资源和能源出口国的经济增长，这些国家获得的外汇收入通过扩大进口和对外投资又回流到了其它新兴经济体和发展中国家，新兴经济体再度呈现出金融危机爆发之前全面增长的态势。预计2011年全年新兴经济体和发展中国家的增长速度可以达到6％左右，比2010年有所降低，但仍显著高于发达经济体。

国际经济形势的现状与未来论文，请高手帮忙。急急急。

这个我们也要写耶，我正在写，不过我是广东的。你可以上国研网看看，前提是你们学校有买国研网的资源的话。我准备分析美国、欧洲、第三世界国家。用数据说话，然后总结。 下面贴的是百度文档的资源：

国际经济形势的现状与未来

经济全球化经过调整后，以空前的速度和规模持续深入发展，全球经济依存性不断上升。全球资本与生产技术要素的全球化重新配置，带来全球政治经济格局重大而深刻的变化。当前国际经济形势有七个特点。

（一）世界经济迅速增长，美国、欧元区国家、日本等发达国家的经济发展使世界经济得以继续维持较高增速，发展中国家经济呈相互带动、梯次发展的态势。

2007年世界经济仍将保持近4％的增速。美国经济稳中有落，2006年美出口额被德超越，信息化指标不及北欧，次贷危机使美经济优势不断被侵蚀和分解，其负面影响还在扩大。主要西方国家面临工业化以来最强烈的外部竞争。欧亚大陆成为世界经济的主舞台。据世界银行统计数据显示，目前欧亚大陆经济总量占全球的62％，累积财富总量是美国的一倍，2006年“新欧洲”国家国内生产总值较2003年增加近一倍。同时，占世界人口80％的广大发展中国家经济进入较快增长期，在国际贸易、国际投资和国际分工体系中地位得到加强，对世界经济影响力进一步增大，改变了世界经济的增长格局。发展中国家经济总量占全球的20％左右，对世界经济增长的贡献率上升到30％。

（二）随着金融创新，特别是金融衍生工具的开发和推广，金融一体化程度提高，全球金融业呈“爆炸式增长”。

巨额国际资本的无序流动和投机，不仅给发展中国家经济造成很大损害，发达国家也难独善其身。据美国麦肯锡公司的最新报告，全球金融业的核心资产总额已达140万亿美元。资本市场进一步成为全球金融市场的主体。银行资产占全球金融资产总额的比重由1980年的42％下降到2005年的27％，金融资产进一步向发达国家集中。发达国家的金融资产占国民生产总值的比重目前已平均跃升至330％。“经济金融化”趋势一方面促进了全球资源有效配置，另一方面也增加了全球经济的不稳定性、投机性和风险性。

（三）国际资本市场和劳动市场流动性增强，生产要素的全球流动形成全球市场。

国际资本市场更加成熟，资本流动形式也在增多。全球劳动力市场一体化程度日益提高。据国际劳工组织统计，未来10年，发展中国家将有7亿人口进入全球劳工市场。全球产业链的形成和资源配置中合理及不合理的部分进一步显现，不均衡的全球增长模式正在塑造新全球经济格局。从总体看，国际贸易、投资金融市场的自由化进程使生产要素流动在全球范围内实现“最佳配置”。从国别看，全球化的收益分配和社会成本分布严重失衡，穷国与富国的差距在扩大，输家与赢家的两极分化加剧。资本回报连创新高，劳动回报则越来越低，导致国家间不平等。发达国家主导当前的国际贸易、投资、金融和国际分工体系，相比之下，发展中国家人口占世界3／4，经济总量只占1／4。黑非洲至少要到2047年才能成功脱贫。在北方阵营，美欧日是国际经济三大支柱，但由于美国奉行经济单边主义，企图垄断国际经济决策，三方经济利益摩擦时有发生。南方阵营经济发展水平差距拉大，对经济发展问题的基本诉求和利益关注点发生重大分化，多元化现象明显，南南合作呈现高度复杂性。

（四）新兴市场经济体日益具体，加快融入全球经济体系，为经济全球化注入新活力。

一大批新兴发展中国家市场经济体系日趋成熟，东亚、拉美、独联体国家经济全面提速，非洲、中东地区国家经济开始起飞，这些国家的国内资本市场迅速发展，对外资的依赖明显下降，对自身能源、资源的保护和利用意识强化，一些出口导向型发展中国家逐步实现贸易结构多元化。“金砖四国”、“新钻11国”等新兴发展中国家继续引领发展中国家经济增长，成为未来最为强劲的经济增长点，促进影响全球化的发展。按汇率计算，今年，印度、俄罗斯、巴西国内生产总值总量均突破1万亿美元大关，晋升世界经济12强。2001年～2007年，中、俄、印在全球国内生产总值、出口、引资、外汇储备和股市总值排行榜上的名次平均跃升四个位次。亚洲国家对美出口占其出口总额的比重已从1993年的25．5％减少到目前的16．5％。

值得注意的是，发展中国家对国际资本的吸引力持续增大。发展中国家相互投资迅速增长，主要表现在亚洲内部以及亚洲对非洲的投资。目前，世界外汇储备总额高达5．4万亿美元，其中大部分掌握在发展中国家手中。近来，发展中国家开始将部分外汇储备以“主权财富基金”的形式对外投资，金额可能高达1．5万亿美元，投资的主要方向是发达国家的证券市场和跨国并购，有关动向将对国际资本市场产生重要影响。

（五）南北国家有关发展模式的交融与交叉增多，经济领域多边协调渐成趋势，新兴大国加速崛起，经济力量加速“多极化”。

经济全球化背景下，发达国家与发展中国家相互利用，南北关系呈繁芜交织的状态。俄罗斯迅速复兴和印度加快振兴，打破了冷战后中国一枝独秀的局面，初步形成了新兴大国崛起的第一梯队。一批发展中国家迈入或走近经济次大国行列，对维护世界经济体系的稳定及贸易自由化的需要不断增强，与发达国家的共同利益有所增多，双方相互依存有所加深，在经济、金融等领域开展对话与合作的重要性与紧迫性日增。“G8（八国集团）＋5”成为促进南北对话的重要高端平台。G20（20国集团）涵盖当前世界上最主要发达国家和发展中国家，具有较强的“南北”代表性，近年来在协调发展中国家和发达国家在应对金融危机、促进世界经济金融稳定发展等的立场方面发挥了积极作用。加拿大倡议在G20框架内成立“全球首脑论坛”，进一步反映出国际社会加强多边对话协调的趋势。

（六）各种区域或双边自由贸易安排发展迅速，国际贸易、跨国投资重趋活跃，自贸区谈判方兴未艾，通过自贸协定等形式，新兴力量与传统大国结成经济联盟成为时尚。

区域经济合作既是各国顺应时代潮流的必然产物，也是有关国家以区域发展为依托，为减缓经济全球化无序冲击而采取的合理选择。区域经济合作、区域集团化趋势与经济全球化发展并行不悖。这种总体上良性的经贸互动推动了政治上的良性发展，大国重启战争的可能性几乎为零。东亚、拉美、非洲等地区以发展中国家为主体的区域合作蓬勃发展。一些发展中国家之间区域合作势头加强，成为联系不同地区之间合作网络的重要纽带。巴西、印度、南非已建立三国合作框架，亚洲与非洲，亚洲与拉美，拉美与中东之间的经济联系日益紧密。各国均试图通过强强联合、强弱互补的模式加快区域集团建设，实现市场、资源的优化配置，谋求在新的世界经济格局中占据优势地位。美国全面推动建立“美洲自由贸易区”，欧盟借东扩之机加快区内金融、服务一体化进程，拉美两大经济组织南方共同市场和安第斯共同体宣布加快自由贸易谈判，东亚10＋3和上海合作组织作为亚洲两个支柱性机制深入发展。未来国际经济关系将逐渐由国家之间的较量和竞争转向区域经济集团之间的角逐，围绕全球经贸政策、金融体制的斗争与协调将主要在经济集团之间展开。

（七）国际能源、资源价格大幅上涨，国际能源格局调整步伐加快，对能源等战略资源的争夺成为影响国际经济关系的最大不确定因素。

一些资源大国特别是油气资源富集的国家把握了资源性产品价格上涨的良机，不仅从中获取巨额收益，同时提升了在国际经济体系中的地位和影响。近年来，俄罗斯、沙特阿拉伯、伊朗、委内瑞拉和阿联酋在全球国内生产总值总量及人均国内生产总值排序中平均前移了三个位次。一些石油生产国加强了对国内石油资源的控制，减少了发达国家对其石油资源的掌控。伊朗、委内瑞拉等产油国将能源作为国际斗争的主要筹码，公开向美“叫板”。美国目前控制着中亚、中东、西非和北美的世界近70％的石油资源。全球能源战略格局明显向美倾斜，但在世界能源市场格局方面，俄罗斯影响举足轻重，石油输出国组织的战略影响不可低估。日本努力稳定传统石油来源，并积极拓展新渠道。欧盟等国积极增加石油战略储备，并寻求能源合作。随着世界经济的强劲复苏和繁荣，各方对能源的依赖将与日俱增。围绕油气资源、运输管道和市场价格等，美、欧、日等大国还将展开激烈的国际能源争夺战。同时，随着新兴发展中大国对能源需求的快速增长及对能源安全的追求，相关能源企业迅速发展壮大，打破了发达国家企业在国际能源产业中的垄断地位

一、世界经济的复苏迹象

近来随着世界主要经济体经济呈现不同程度的复苏,第二次世界大战以来最为严重的世界经济衰退结束迹象初显。从统计数据看,2009年第二季度,德国、法国和日本经济环比均已恢复正增长,美国和英国经济的下滑速度也明显放缓(见表1)。其中,美国房地产销售连续上涨、二季度私有部门投资以及实际货物和服务出口的规模下降幅度显著收窄,净出口和投资已对GDP做出积极贡献。德国2009年8月份服务业信心指数创出2006年1月以来最高,投资者信心指数也创三年多来最佳。日本二季度GDP环比增长0·9%,按年率计算增长3·7%,为5个季度以来首次呈现正增长,在发达国家中增长最快。另外,日本采购经理人指数、商业环境指数和消费者信心指数均已止跌回升。在资本市场方面,自2009年3月主要发达国家二季度GDP增长6·1%。巴西二季度出现自2003年以来的最强反弹, GDP增长6%;而二季度经济创纪录萎缩10·9%的俄罗斯, 8月份制造业也出现止跌回升的信号。面对经济逐步向好和金融市场形势继续好转的局面,国际货币基金组织(IMF)、经济合作与发展组织(OECD)和亚洲开发银行等机构近来纷纷调整之前对于世界经济增长的悲观预测,就连北欧联合银行的经济预测报告也认为全球经济衰退已经结束,世界经济将开始复苏。各主要国家政要也发表对未来经济增长的乐观预期。IMF 2009年10月1日发布的最新《世界经济展望》预计, 2009年世界经济萎缩1·1% (见表2),下降幅度将低于之前的预计, 2010年全球经济可反弹至3·1%,较7月份预计的2·5%明显提高。

二、世界经济复苏的脆弱性

尽管世界经济呈现明显复苏迹象,但主要国家贸易大幅回升的局面尚未显现。这一方面说明,尽管发达经济体经济有所恢复,但受制于政策性引领复苏的局限、金融市场信心修复尚需时日、失业率居高不下对需求恢复形成的障碍、不断加重的政府巨额财政预算赤字给再融资带来的困难以及新一轮经济复苏中的通胀压力和产业结构调整的难度,全球经济即使复苏,未来增长速度也将是缓慢的,同时不排除中间有所反复。IMF预计, 2010—2014年全球经济增速将仅略高于4·7%,低于危机前几年的平均水平。

(一)政策性复苏的局限性

面对这场第二次世界大战以来最严重的经济衰退,主要发达国家政府大多采取了财政刺激手段,且效果明显。这种依靠政府政策手段挽救危机,或刺激未来复苏的做法带有明显的政策性复苏特征。政策性复苏的后果就是政府脱身时机难以把握,而企业和市场对政府政策产生依赖,长此以往,市场扭曲,的市场秩序较难恢复。而政府如何、怎样退市成为未来经济走向一个重要因素。政府介入加深、过晚退出,可能导致恶性通胀;政府过早退出,前期刺激计划的实施出现折扣,又会影响经济复苏。如何在促进经济复苏和遏制恶性通胀方面取得平衡,这意味着政府有效的退出将成为未来经济复苏的一个重要因素。目前,主要经济体对是否继续对市场给予支持暂时达成共识,但并不意味着未来没有矛盾,或某一方单独退市的可能。

(二)金融业修复的复杂性

本次经济衰退源于金融危机,因此,金融业受到的打击最大,一是泡沫破灭、财富减少;二是金融领域的去杠杆化,资金相对减少,未来修补非常困难,也需要时间;三是金融业破产、利润下降、投资和就业下降趋势尚未逆转。即便考虑到部分金融机构开始偿还政府的救助资金,但金融机构的“疗伤过程”仍需时日。因此,当前刺激经济的主要资金来源仍然来自政府的扩大支出,金融部门惜贷现象依然严重,并且可能要持续一定的时间。目前贸易融资困难已成为抑制贸易增长的障碍之一。

(三)解决高失业的困难性

金融危机给各国就业形势蒙上巨大阴影,自2008年失业人数迅速上升以来, 2009年以来全球就业形势日趋恶化(见表7)。历次金融危机的教训表明,在经济开始复苏后,通常还需要4~5年的时间失业率才能逐步恢复到危机前的水平。联合国报告预计, 2009—2010年全球失业人数将达5000万。发达经济体到2010年的失业率会高于10%。鉴于全球国际经济形势最乐观估计也将在2010年才开始好转,而大部分国家只有在2011—2015年间实现经济加速增长,才可能缓解金融危机导致的失业状况。国际劳工组织预计,就业率恢复到危机前的水平估计要花4~5年的时间。这意味着全世界可能要迎来一场持续6~8年之久的就业和社会保障危机。大规模就业增长如果无法恢复,消费的真正增长就只是一个愿望,经济增长的动力明显受到掣肘。

(四)政府再融资的艰巨性

自金融危机爆发后,为了使经济尽快摆脱衰退恢复增长,各主要国家均出台了一系列的救助计划,其中包括不断加大力度的政府财政安排,这使得政府开支迅速增加,财政赤字水涨船高。据美国政府的预计,未来10年美国政府的财政赤字总规模将达到7·1万亿美元。未来几年,欧元区和欧盟政府债务占GDP的比重将从2008年的69·3%和61·5%分别升至77·7%和72·6%,远超60%的上限。日本的国家债务已经高居发达国家之首,经济危机导致的税收减少以及大规模的财政刺激措施,预计未来几年日本财政状况将进一步趋于恶化。继续融资的难度相当大。

(五)新一轮全球性通货膨胀的长期性

金融危机爆发后,各国央行大幅实施宽松的货币政策,大印钞票,放松信贷。这无疑为新一轮通货膨胀埋下祸根。美联储已释放和承诺了12万亿美元来拯救金融系统,约占美国GDP的83%。这一大笔货币供给如果不能及时退出,将引发恶性通货膨胀。另一方面,长期的低利率政策刺激经济,无疑使流动性泛滥,也为新一轮全球性通货膨胀奠定基础。正如大量研究机构所预测的那样,世界经济将在短期出现增长回落和通胀抬头的现象。但是,这种增长的回落和通胀的抬头并不是一种临时的短期现表而是一种十分深刻的周期性调整。2009年之后世界经济核心特征很有可能是,经济增长缓慢复苏而通货膨胀开始抬头。

三、国际贸易竞争的严峻性

鉴于经济恢复步伐不会太快,进口需求的增长也不会非常明显。与此同时,目前不但新兴市场希望通过尽快恢复出口保证本国经济增长,发达经济体也试图利用增加对于外部市场出口,扩大或保持经济复苏的局面,因此,目前国际贸易环境较过往更加严峻,市场竞争更加激烈。无论是发达经济体,还是新兴市场和发展中国家,无论是贸易逆差国,还是传统的贸易顺差大国,都依然寄希望于将贸易作为经济增长的突破口。

资料来源:各国海关统计暖势头,但下降幅度仍保持两位数。WTO预计, 2009年全年全球贸易(剔除价格和汇率影响后)将萎缩10%,其中发达国家减少14%,发展中国家减少7%。IMF预计, 2009年世界贸易将下降11·9%,其中,发达国家实际进口、出口将分别下降13·7%和13·6%,新兴市场和发展中国家将分别下降9·5%和7·2%。2010年均将恢复增长,无论是进口还是出口,无论是发达国家还是新兴市场和发展中国家。

四、贸易保护主义是最大祸害

值得关注的是,与美国经济在20世纪90年代的IT革命和21世纪初的房地产繁荣的带动下较快摆脱衰退迅速反弹的愿望一样,目前政府也提出了将以新能源、环保等新兴产业带动新一轮经济增长的主张。目前许多国家都开始重视发展绿色经济、低碳经济,优先发展新能源和环保产业等,似乎把新能源当成了救命稻草。但研究和现实表明,目前新能源技术,还处在发展阶段,新兴产业完全走向市场化仍显遥远。在“保增长”仍然是当前世界经济的主题压力下,各国的政策基本上仍属于急功近利型的,并没有彻底建立新经济增长模式的决心和动作。而目前最能显现政策效果的首要任务是抓住复苏的机会,扩大出口,把东西卖给别人。当每个国家都如法炮制,只想把东西卖出去,而当市场新增需求依旧有限、经济复苏缓慢且非常脆弱时,守住自己的市场又成为本能,近来形形色色的保护主义手段的出现,无不表明贸易保护主义的猖獗。

五、中国挑战依旧严峻

中国作为持续的顺差国, 2009年以来出口贸易也面临了前所未有的挑战。这是多年来我国对外贸易没有经历过的最大降幅。与此同时,尽管世界经济呈现复苏迹象,但以美国为主的发达市场的消费仍在萎缩、储蓄率仍在上涨,显示消费领域的“去杠杆化”仍然在持续,这意味着中国出口好转的势头是有限的。更为重要的是,全球经济的复苏将使得流动性更加活跃,过剩流动性将推高国际商品价格,这不仅会使得中国的贸易条件恶化,也将加大国内制造业的成本压力。IMF数据表明, 2009年以来,发达国家的贸易条件在改善,而发展中国家和新兴市场的贸易条件逐渐恶化。

当前世界经济正处于新一轮经济周期的上升期。今后5年～10年，世界经济发展速度将快于上世纪80年代～90年代。中国、印度、俄罗斯和巴西等发展中大国的先后崛起，将加速国际经济关系调整与格局演进，多极化趋势将日趋明显。美国经济“双赤字”，使世界经济发展失衡。美元贬值、油价飙升，使全球经济风险加大，但世界经济整体趋势依然向好。

去年，世界经济增长5％，为近30年来最好。今年，受欧元区和日本经济疲软的影响，全球产出增幅将放缓。

美国经济依然是世界经济的引擎。国际机构和经济学家普遍认为，美国经济将持续稳健扩张。虽然受到高油价冲击，又面临财政和贸易“双赤字”，但美国经济的内生性强，增长势头不会改变。原因是：1．企业投资强劲复苏，居民消费持续增长。2．低利率时代虽然结束，但宏观环境依然宽松。3．“新经济”虽然缺乏新动力，但活力再现。加之布什政府的持续减税、弱势美元和油价适度回落等等，均有利于美国经济持续扩张。

日本经济意外衰退复苏步履维艰。去年，国际机构普遍看好日本经济。今年上半年日本经济将处于停止状态，下半年可能恢复增长。然而，日本经济复苏依靠的不是内需而是外贸。因为，目前仅靠内需尚难支撑日本经济复苏。可见，当前日本经济基础依然脆弱。一是油价飙升对经济影响开始显现；二是国内需求依然不旺；三是经济发展严重依赖出口。

欧元区经济增长缓慢，但复苏势头尚能维持。欧元区经济在连续两年低迷后,去年增长2％，虽低于IMF估计的2．2％但仍是近4年来最好的欧元的被动持续升值。油价居高难下，开始影响欧元区经济复苏

亚洲经济增长触顶回落，但仍是全球最快的地区。该地区宏观经济基本稳定，区内合作效应凸显，互利共赢格局正在形成，发展趋势是：东亚地区将持续较快增长，“四小龙”则适度扩张；东南亚经济将稳步复苏，越南和泰国成为佼佼者；南亚经济增长势头不弱，印度成为地区领头羊；中亚经济恢复性高增长，但资源型经济风险将增大。在未来数年中，亚洲将在全球经济中保持较高增长，依然是世界经济的增长中心。

发展中国家经济将进入稳定增长期。国际机构对发展中国家经济中长期前景普遍乐观。目前，发展中国家具备空前良好的发展机遇：1．宏观经济环境普遍改善。2．国际原材料价格持续上涨。3．南南经贸合作明显加强。亚洲与拉美、亚洲与非洲，亚、非、拉区域合作步伐加快，带动发展中国家间的泛区域、区域和双边合作蓬勃发展。4．中国、印度、俄罗斯、巴西和南非等发展中大国经济加速发展，在区域经济中起着空前的示范效应和领头作用。

当前世界经济形势以及对我国的影响

1、世界经济保持增长，我国外贸市场空间仍较大2、世界经济发展不平衡对我加工贸易影响显著，一般贸易保持高速增长。。3、主要经济体失业率高企加剧了世界经济摩擦的风险，欧美等国对我发起的贸易摩擦多由失业部门发起。4、油价高企加剧了我国的进口成本，可能导致成本推动型通货膨胀。5、顺应世界FDI大潮，调整引资政策重点。将重点转向有针对性地发展部分服务行业，优先发展为生产服务的服务贸易以及重点发展与货物贸易相关的运输和商业分销服务业等出口导向性服务业。

当前经济运行中存在五个突出问题

——粮食进一步增产、农民进一步增收的制约因素仍然较多。粮食收购价格继续上升的空间有限。化肥等农资价格居高不下。洪涝灾害偏重发生。

——固定资产投资新开工项目仍然较多，投资结构仍不合理。由于产生投资膨胀的体制性原因并没有从根本上消除，一些地方投资增长仍然过快。

——工业企业利润增幅有所回落。行业效益出现明显分化，煤炭、石油开采、黑色和有色金属等采掘业利润增长较快，建材、石油加工、交通运输设备、化纤行业利润下降较多。

——煤电油运总体形势仍然偏紧。由于增长方式没有根本改变，资源利用率低、浪费严重，能源、资源约束的矛盾仍然突出。

——安全生产形势仍比较严峻。顶风违规生产的现象依然存在，重特大事故频繁发生，道路交通、危险化学品等事故多发。

节能是解决我国能源问题的根本途径

我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平，煤炭、石油、天然气人均剩余可采储量分别只有世界平均水平的58．6％、7．69％和7．05％。目前，我国又处于工业化、城镇化加快发展的重要阶段，能源资源的消耗强度高，消费规模不断扩大，能源供需矛盾越来越突出。今后，随着经济规模的进一步扩大，能源需求还会持续较快增加。

因此，能源是我国当前和今后相当长一个时期内，制约经济社会发展的突出瓶颈，直接关系到全面建设小康社会的目标能否顺利实现。

节能是科学发展观的本质要求。

我国富煤少油。在替代石油的化石资源中，煤炭在近中期内可以满足与千万吨数量级的油品缺口相匹配的需要，即通过煤液化合成油实现我国油品基本自给，是目前最现实可行的途径之一。煤可经直接或间接液化两种方法转化成汽柴油。煤直接液化的操作条件苛刻，对煤种的依赖性强。煤间接液化是将煤首先经过气化制成合成气，合成气再经催化合成转化成汽柴油。煤间接液化的操作条件温和，几乎不依赖于煤种。

核裂变能源的使用越来越广泛，相关技术日臻完善，是未来百年内解决能源紧缺问题可行、且可靠的方案。建设、运行、维护核裂变电站及对核材料的开采和核废料的处理等将在未来百年内形成巨大的产业链。核裂变能源的利用受制于地球上有限的核材料蕴藏量和人类对核废料处理的艰难和危险。利用核聚变能可能是人类最终解决能源问题的一种最重要途径。太阳光即是太阳中的氢核聚变释放出来的能量。核聚变的主要原料是浩淼的海水中所蕴藏的用之不竭的氘，其产物是惰性气体氦，因此，核聚变既无原料短缺问题亦无核废料或核泄漏等污染问题。

国际环境复杂多变。当前国际环境复杂多变，和平与发展是主流，但是影响和平发展的因素依然存在，例如：强权政治，霸权主义，恐怖主义，地区冲突，核武器扩散，自然灾害，跨国犯罪，疾病，走私贩毒等。因此要加强国际合作。

对当前的国际形势做出判断，应酬好与大国的关系，对我国的外交有重大的意义。当前各国之间综合国力的竞争日趋激烈，各国之间呈现出合作与竞争，依赖与牵制等关系。国际局势的总体稳定为我国的发展提供了机遇，但是霸权主义与强权政治依然存在，我国依然面临着严峻的挑战。? 我国要处理好与大国的关系，尤其是与美、俄、欧盟、日的关系。美国的单边主义政策受挫，正在积极寻求国际合作，但是美国称霸世界的战略并未改变。我国一方面要扩大合作，增加两国外交中的积极因素；另一方面，要坚持原则，维护我国利益。? 北约不断东扩，严重影响了俄在欧洲的扩展，俄把目光更多的投向了亚洲。同时俄拥有丰富的自然资源，在能源供应与边境问题上对我国有重要的意义。?

欧盟在积极加强与美国的战略合作，加强与中国的对话，在大国问题上谋求与中国的协作，同时也看到了我国经济快速发展带来得巨大市场。由于日本不能正确面对历史问题，同时在积极扩展和建立其大国地位，积极配合美国牵制中国。中日抗衡比较明显，处理好中日关系决非一件容易的事，但是中日关系的长期僵硬将不利于我国的发展。与此同时，要处理好与周边国家的关系，为我国的经济发展和社会进步创造更为有利的外部环境。

关于世界安全形势和中国外交政策的文章

希望这两篇对你有帮助

1.

首先，对当前世界局势我们有一个什么总的评价？按照我们中央领导同志说法，一般是这么几句话：

叫“总体缓和，局部紧张”、“总体和平，局部战争”、“总体稳定，局部动荡”，这三句话可以管现在，也可以管将来。我想不在这里面花时间了，我把苏联解体、冷战结束以来的世界局势划分为三个阶段给老师们、同学们做一个刻画。然后就现实问题加以剖析。苏联作为一个超级大国，解体之后，我们称作冷战结束。这个包含了多重的说法，我个人认为冷战并没有完全结束。冷战思维依然存在，我还用冷战结束这个概念。三个阶段：第一个阶段是苏联解体之后，美国和西方世界消化苏联解体成果的五年。1991年12月，第一苏联解体，苏联解体究竟是哪一天？报刊上有各种说法，12月21日，苏联各加盟共和国的头目在阿拉穆图开会，宣告苏联结束，成立一个既不是国家也不是超国家实体的多联体，这是1991年12月21日，实际上也就是解体。12月25日也是报刊上说的最多的，戈尔巴乔夫持续了苏联总统的职务，苏联国旗从克里姆林宫上空降落，这是一个表现形式。26日，也就是第二天，苏联最高苏维埃共和国总要开一个会，法律上要宣布一下，苏联成立的时候是经过一个法律程序的，尽管是走过场，这样宣布苏联结束了。因此是三个日期，实际上是12月21日，法律上是12月26日。这两天是什么时间呢？12月21日斯大林的生日，12月26日的生日，发人深思啊！那么这个五年，美国和西方借力推动俄罗斯等原苏联东盟社会主义国家彻底抛弃原来的社会主义拉把式痕迹，走西方资本主义的发展道路。这个是国粹，美国西方给他们援助，民主化、私有化，就是政治民主化，经济私有化，军队国家化，这是从美国来讲。

从外国来讲，美国和西方开始加快北约东扩的步伐，一方面是诱导你倒向西方，另一方面用北约东扩的办法来迫使你接受西方的要求。这个五年就是消化苏联解体成功，事实证明这五年中间，西方的援助是口惠而实不至，比方俄罗斯，西方一直关注俄罗斯的局势是不是能够倒向西方，已经做了很大的努力。为什么不放心？第一，***还有很大的势力，两次总统选举，特别是是第一次总统选举，差一点***主席上台，不放心。第二，俄罗斯拥有原苏联大量的和美国相当的核武库。这个国家不能强大，一强大很危险。因此所谓的援助是口惠而实不至。使得叶利钦大为失望，不得不从1996年开始调查他的对外政策。大家看到报纸上讲，从倒向西方一边倒转向全方位。第二个五年，可以从1996年到2001年为标尺，是美国和西方国家想进一步扩大苏联解体成果的五年。就是推动你完全倒向西方很难成功，北约东扩的步伐加快，而且其中一个突出的标志是什么呢？他认为南国联盟领导的南斯拉夫是社会主义在东盟的最后一个红色堡垒，并以置之地而后快。因此1999年发动了科索沃战争，这是一个标志性的。第三个五年，小布什上台以后，美国唯一超级大国傲视全球，不可一世，上台以后，把克林顿政府所确定的跟中国要致力于建立面向二十一世纪战略伙伴关系完全抛弃，跟俄罗斯的关系也处于对立关系，宣布俄罗斯和中国都是美国的潜在敌人，是对手，不是什么合作伙伴。结果，“格勒英”上台一年发生了“911”事件，“911”事件的后果是什么呢？美国历来自称为是一个当今世界上绝对富有、绝对强大、绝对安全的三绝国家。这就叫超级大国。而“911”事件就是在绝对安全这个环节上冲开了一个缺口，但是小布什政府没有痛定思痛，而是利用一个反对恐怖主义，这个大家都能理解、接受、甚至支持的这个旗帜在世界范围内更进一步的推行它的单边主义和霸权主义。反恐不能不支持他，他在反恐的名义下来谋取冷战时期达不到的目的。比如排挤俄罗斯，法国、德国在中东地区的实力，甚至进一步想在前苏联这个原苏联范围内渗透。

怎么样达到在反恐旗帜下达到全球进一步扩张的目的呢？因此选择了中东地区，这个战略地位非常重要，能源资源极其丰富的地区。拿谁开刀呢？拿伊拉克开刀，因为伊拉克萨达姆政权在国内名声确实不好，而且曾经吞并科威特的前后。怎么样达到摧毁伊拉克的萨达姆政权的目的呢？必须出师有名，因此提出两个理由。第一，萨达姆和基地“911”事件有牵连，这个口号是光明正大的。第二，萨达姆政权拥有大规模杀伤性武器，这个口号也是符合人心的。因此发动了伊拉克的战争，这里顺便讲一讲萨达姆好坏是另外一回事。你作为一个强权国家去摧毁人家一个合法政权是另外一回事。结果战斗到现在，虽然新的政权有了，没有结束，在这个泥潭出不来。在伊拉克战争造成的后果是什么呢？现在已经四年多了，在三年的时候就亡了三千人，现在已经接近四千人了，耗资3000亿美元，这就是引导着讲国际形势了。伊拉克战争的后果的目的就是想通过诉说自己的民主价值观，扶植一个所谓新的政权来占领中东战略要地，垄断中东的石油资源。结果自己造成了那么大的损伤，挑起了伊拉克境内宗教矛盾冲突和种族的矛盾对立。导致美国和原来它的盟友，像德国和法国之间矛盾的表面化，跟俄罗斯的关系也进一步恶化。伊拉克战争的后果还产生了另一个问题，就是促使朝鲜和伊朗等国家加快核试验的步伐，为什么呢？小布什政府宣布在解决了萨达姆问题之后，作为和伊拉克同样的流氓国家，险恶族性，下面就是伊朗、朝鲜。你这流氓国家这种险恶族性，我可以对你采取先发制人的打击，我先发制人的打击就可以包括动用核武器，萨达姆垮台的结果就迫使伊朗当局和朝鲜当局的***考虑怎么办？不加快核武器的实验不足以自保。所以我下面讲的地区问题的时候，美国有责任的。但是伊拉克战争有两重性，也有它的积极面。那就是由于在伊拉克的处境被动，不得不在朝鲜核问题上出现

了非伊拉克解决问题的方式“六方会谈”，从而促进了借助中国影响的因素。从而也给中国提供了一个利用朝核问题的谈判，在台湾问题上和我们进一步采取协调的可能性。所以战争有两重性，不是说伊拉克战争好，而是客观的后果就是这样。从伊拉克战争，我们得出一点基本的概念，可以这么讲，可以看出有三个确定，三个，我给同学们讲，我向来最不喜欢用一二三，但是为了好记一点。三个确定是什么呢？第一从伊拉克的战争看出，美国确实是当今世界唯一的超级大国，而这种地位在相当长的一个时期很难改变，没有人能取代它。新闻媒体里面故意在那里炒作，说中国到2015年，最多2020年，经济总量超过美国，美国也借这个机会在给我们施压。

第二个确定是反对恐怖主义的严重性舆论加重。确实具有全球性，但是不要把反恐的重要性看成是超过反霸的重要性。第三个确定是从国际形势这样一种变化，伊拉克战争的后果来看，建立国际政治性秩序确实非常迫切，我们的***提出的建立和谐地区、和谐世界的主张确实是很高尚，但是任重而道远。

第三个，尽管美国是唯一超级大国，它的经济总量、政治经济的综合国力超过了人家。大搞单极化，但是世界多极化的趋势没有变。所谓多极化的趋势就是世界上发挥作用的不是某一家，而是多种力量在起作用。第二，经济全球化不断的发展是发达资本主义国家在操纵的，对发展中国家来讲，有利有弊，而且副作用在明显的增多，在国际社会里面，反对全球化的呼声越来越高，尽管如此，但是全球化的大趋势没有变。第三个没有变，尽管美国还在继续鼓吹它的价值观，推行它的所谓民主模式，针对中国、针对俄罗斯都有。但是世界各个国家发展模式的多样化没有改变，所以概括起来讲，中央领导同志讲的世界多极化，经济的全球化，发展模式的多样化，还是当今世界从宏观上讲，这是一个主流。

这是前面概貌的讲一下，下面是主题。当今世界局势怎么看？六个字作为我今天讲座的标准，一个叫全面，一个深刻一点，一个通俗一点。所以，在这个前提下，我把当今世界上的方方面面的局势划成四个地段，第一个地段叫做重点地段，是八国关系。八国关系可以涉及八个方面，但是我重点讲四个方面。

中美关系，中俄关系，中日关系，再加上俄美关系。其他还有四国关系，中英关系，中欧关系，日美关系，美国和欧洲关系都很重要。恐怕没有那么多时间展开讲。这是重点地段。

第二部分讲一讲热点地段，2006年世界上三大热点，一个朝核、伊核问题，一个就是伊拉克战争相联系的巴以冲突的问题，这是热点地段。第三部分讲一讲景点地段，美国在苏联地区搞，是花花绿绿的。拉丁美洲的左翼现在很活跃，也是五光十色，欧洲的联盟，现在的进展步履比较艰难，也色彩斑斓。所以说，我是化称叫做景点地段。这一点可能大家最感兴趣的就是俄罗斯的振兴和的状况。

2.一是美国继续推行一超独霸战略，积极介入世界事务，但是捉襟见肘、力不从心的一面也已经明显地表露出来。

美调整了政策和策略。被称为布什主义三大组成部分，即单边主义 “先发制人”和通过民主化的手段实现政权更迭，都已经完全失去昔日的锋芒，有的甚至被束之高阁。为了加固和扩大美国对外政策的支撑点，美国加紧修复同欧洲盟国的关系，努力稳定同中俄等大国关系，缓和在某些地区和热点问题上僵硬态度，同时注意对非洲等地区的发展中国家工作。

但是，如果据此认为，美国已经改变了外交战略，或者正在实行战略收缩，那就错了。事实上美国并没有放下反恐扩散，没有放下中东，更没有忘记防范其他大国对美国霸权可能形成的挑战。美国继续大力经营伊拉克，打压伊朗。加强同俄罗斯在独联体的争夺，挤压其战略空间。在中国周边投棋布子，强化美日军事同盟，力图积极拉拢印度、渗入蒙古。与此同时，浓化对外政策中的意识形态色彩，突出美式民主自由，以此作为其推行全球战略的一张牌。

不过美国的手伸得太长，难免顾此失彼。同欧洲盟国的关系虽有改善，但是美欧之间在经济、安全、外交理念方面的分歧依然存在，结构性矛盾并未解决。美在伊拉克泥足深陷，巴以和平进程困难重重，伊朗核问题进退两难。同俄罗斯在独联体的争夺中得失参半，美俄关系中不确定因素增多。在亚太，“遏制”中国这一手并未收到预期效果，不得不加强“接触”的一手。所谓“负责任的利益相关者”、“两面”就是这一政策的最表达。韩国、澳大利亚等盟国的离心倾向也更为明显。在国内，布什的外交政策受到广泛质疑，政治、经济、社会矛盾凸显，加上飓风等自然灾害造成的后果，布什的支持率降至新低。

二是世界主要力量在向均衡化方向发展。虽然这个过程将很漫长，但是重要的是，它已经开始。

通过伊战，美国的硬实力和软实力，特别是软实力，都有流失。虽然美国将长期保持一超地位，但是对世界的主导地位减弱。相对而言，世界其他力量则有较大发展。俄罗斯重振国力的步伐加快，对美的挤压进行了反击。欧盟仍然保持了世界上仅次于美的实力地位，一体化虽然受到挫折，但欧洲联合的大方向不会改变。日本经济已走出低谷，争当政治大国的欲望强烈。中国、印度经济增长迅速，许多其他发展中国家也处在上升期。大国间借重、合作、竞争、抗衡的关系都在增强，大国间的各种“三角关系”起着越来越重要作用。从长远看，世界格局和国际权力分配酝酿着变化。

三是经济全球化不断深入，已成为影响一国内部和国与国关系的重要因素

一方面，经济全球化使国与国之间联系越来越紧密，相互依存度增加，国与国之间发生正面冲突的危险性降低。另一方面，经济全球化也加剧了发展不平衡，一些国家内部的贫富差距、发达国家与发展中国家经济鸿沟进一步扩大。在欧美等发达国家中，贫困的人口增加，失业率上升，社会、政治矛盾发展；一部分发展中国家被边缘化，国际竞争力越来越弱，影响国内稳定。欧盟宪法条约在法、荷遭否决以及法国的骚乱，固然是这些国家内部问题和欧盟扩大过快所致，但从根源上讲，显然同全球化的影响密切相关。

在全球化的背景下，国际间经济摩擦增多，全球性、跨国性的问题较前突出。能源资源紧缺，油价高企，不仅对世界经济发展产生消极影响，而且还可能使国与国竞争加剧。

作为对全球化的反弹，反全球化活动也在不断扩大，各种全球化势力走向联合，地域上也由欧美蔓延到拉美和非洲。反全球化活动的矛头所指，已不仅限于经济问题，而且扩展至社会、政治问题。

经济区域化势头强劲。在初期阶段，区域化虽然可以是全球化的一种补充，但从长远看，区域化其实是对全球化消极后果的一种防范。这种倾向对今后世界经济格局的形成意义重大。

四是国际安全问题突出，恐怖主义威胁有增无减，自然灾害、传染病等公共安全威胁对国际政治的影响不可忽视。

美国大幅扩大军事预算，世界军费开支总额增长很快，已超过一万亿美元。世界许多热点尚未解决，伊拉克安全形势仍然严峻，伊朗核、朝核解决的难度很大。有的地区如中东、东亚、中亚和一部分独联体国家孕育着新的动荡和冲突。

恐怖主义还很猖獗，恐怖活动越来越分散、隐蔽、本地化，而且频率高、破坏力大，今年英国、埃及、印尼、印度都发生了恶性事件。海啸、飓风、地震等自然灾害及禽流感等传染病频发构成突出公共安全威胁，国际上各种“救灾行动”频出，成为国际政治中的一个鲜明的特点。

中国外交有声有色

在当前国际形势中，和平、发展、合作仍是主流，中国和平发展的机遇大于挑战。2005年，中国外交积极主动地开展工作，利用机遇、应对挑战，进一步塑造了为世界和平、发展、合作而不懈努力的国际形象，展现了坦诚、负责、务实、灵活、开放的外交风格和坚持原则、仗义执言的社会主义国家风范。从中国和世界和平发展的利益出发，中国外交全面运筹同周边国家关系、同大国关系、同发展中国家关系及多边外交，增强外交软实力，取得一系列新的成果。

营造周边地缘依托。中国同周边国家的双边关系全面发展，区域和次区域经济合作组织和地区安全机制（如10+1 、10 +3、上合组织、亚太经合组织以及湄公河合作、东盟地区论坛等）顺利启动并卓有成效；坚持不懈地推动六方会谈，使朝核问题上取得重要的阶段性进展。巧妙运筹，使台海局势朝着有利于遏独、制独的方向发展。同菲律宾、越南在落实南海 “共同开发”方面取得突破。同南亚各国的关系进一步加强，中国将成为南亚区域合作组织观察员。

构建大国关系稳定框架。中国同俄罗斯战略协作伙伴关系进一步深化，两国成功举行首次联合军演，能源、等领域的合作取得实质性进展。同印度签署了关于解决边界问题政治指导原则，建立了面向和平繁荣的战略伙伴关系，两国合作全面发展。同欧盟就加强战略合作达成一系列重要共识，中欧***成功举行第八次会晤，启动中欧战略对话，中国与欧盟 在经贸、科技、文教、司法等各领域交流与合作稳步前进。今年中美***频繁会晤，战略对话形成机制，两国关系中的消极面受到制约，中美关系保持了稳定发展的势头。在中日关系上，坚持原则，对小泉和日本右倾势力在历史等两国关系重大问题上的顽固立场进行了坚决斗争。

突出发展中国家关系的基础地位。中国继续加强同发展中国家的双边合作，不断丰富同发展中国家合作的形式和内容，构筑长期稳定、平等互利、全面合作新型伙伴关系。中国对发展中国家援助增加，经贸合作发展较快。积极深化同发展中国家在国际问题上的协调与合作，推进“中阿合作论坛”建设和“中非合作论坛”后续行动，提升同拉美区域组织的关系。

积极参与国际体系，多边外交活跃。中国支持支持联合国发挥其应有作用和影响，维护联合国安理会的权威，在联合国改革问题上坚持原则，起了重要作用。根据联合国宪章精神，积极参与联合国在维和、军控、反恐、发展、人权司法、环境等问题上的合作以及联合国各专门机构的活动。重视其他国际多边体制，推动国际军控和裁军，支持包括防扩散机制的建设的多边军控进程。在反恐、防扩散、人道主义援助、环境与气候、禽流感、跨国犯罪等方面支持多边务实合作。

坚定不移维护国家主权、安全和国家与公民的利益。在台湾问题上，围绕《反法》全方位做国际社会工作，阐明我维护祖国统一的原则立场。与格林纳达、塞内加尔实现复交，连续第十三次打打掉台当局“参与”联合国提案，再次挫败台“参与”世界卫生大会的图谋。大力推进经济外交，与俄罗斯、哈萨克斯坦的能源合作取得实质性进展，与中东、拉美、非洲等地区的能源、资源合作稳步推进，积极推动各种双边、区域和多边经济合作，为扩大开放和企业“走出去”服务。积极维护我公民和企业海外合法权益，妥善处理各类领事保护案件。

加强外交软实力。中国提出了一系列具有中国特色的外交理念，如：关于和平与发展是当今世界的主题，以合作谋和平，以合作求发展的观点；关于在和平共处五项原则基础上建立国际政治经济新秩序的观点；关于包容互补、尊重文明多样性的观点、关于互信、互利、平等、和协作为重要手段来保证国际安全的观点，关于以科学发展观为指导开展广泛国际经济互利合作的观点。最近中国在总结上述理念的基础上又提出了构建和谐世界的口号。中国把这些理念体现在外交政策、外交实践和对外宣传中，提高了中国的国际形象、国际声望和国际地位、加强了对外影响力。

下图为欧洲西部四图2008年各种能源消费结构图，完成下列各题。 小题1:图中平均消耗每单位能源二氧化碳排

小题1:D 小题1:A

本题考查能源问题和世界主要的国家等内容。 小题1:丁国以核电为主，煤炭、石油比重最小，单位能耗的二氧化碳排放量最低。 小题2:欧洲西部四国均为发达国家，而甲国未发展核电，以石油、天然气和煤炭能源为主，最可能为常规能源储量丰富的国家；乙国核电比重远大于水电比重，应为水能贫乏的国家；丙国水力发电比重最大，地形应有较大的落差；丁国石油在能源中的比重较低，受国际油价影响不大。

英国油田，正在枯竭吗？

著名的欧洲北海油田是英国掌控全球原油期货市场的基石，也是缺油的西欧国家发展经济与保持社会稳定的重要能源保障。通过对北海油田的开采，英国与挪威等国发展起的石油工业也曾走在世界前列。

海上油田开采的技术门槛线相当高

但这对于欧洲发达国家恰恰是强项

然而，在历经多年的油气开采后，北海油田这一昔日欧洲能源的心脏正面临逐渐枯竭的命运。

地处设得兰群岛、大不列颠岛、荷兰低地、日的兰半岛和斯堪的纳维亚半岛南端之间的北海，是总面积约57.5万平方千米的超级油田所在地。如果不是1969年菲利普斯石油公司孤注一掷打完最后一口井，这一超级油田的命运也许永远都只能埋藏在不为人知的深海之下。

周边国家都是欧洲经济标杆

在他们之间有个大油田，真是太合适了

在20世纪六七十年代以前，?贫油国?的帽子一直是困扰西欧国家最大的能源问题。虽然离西欧最近的苏联是产油大国，但在冷战的背景下，意识形态对立与国家安全的担忧使得欧洲无法从苏联进口石油。

苏联近在咫尺，中东也离得不远

但在地缘政治上，始终有很大风险

工业社会的运转离不开石油，命脉却抓在别人手里▼

为了发展经济，?贫油?的西欧国家纷纷开始了石油争夺战。英国加强控制中东，荷兰努力维持在印尼的特殊地位，法国则在法属圭亚那（法国在南美洲的海外领地）挖井找油，并大力扩展石油进口渠道。

其中经营的重点还是产能巨大的中东

且英国也是中东国家的前宗主国

当地石油产业有英国人一份儿▼

然而，在上世纪六十年代兴起的民族解放运动冲击下，西欧?宗主国?的影响力不复往日。中东的能源大户们不仅不再听从号召，反而联合起来对西方国家实行?石油禁运?。

突然搞起石油禁运

逼得美国人都搞起汽油配给票

对于几乎不产油的西欧，那风险就太大了

为应对石油短缺的严峻问题，以英国为首的欧洲各国不得不将目光转向未曾大规模开发的北海。

但是，由于周围陆地均为基岩出露，加上海洋条件恶劣，此时的北海长期无人问津。而且从石油开采的角度来看，海底地形复杂且海上气候恶劣的北海，实在不是一个进行勘探的好地方。

造这么个大家伙，可比在陆地上采油难多了

为了能够在短期内开采到石油，英国放开了北海油田的勘探权，并最先将本国在北海三分之一的海域划分为960个区块（每个区块约259平方千米），用招标的方式向全球的石油开发企业发放勘探许可证。

令英国政府苦恼的是，即使英国在石油勘探权做出了巨大的让步，当时全球的主要石油企业却依旧对此不感兴趣。等到招标结束后，仍然有60％的海域无人问津。

在北海的油气资源开发上

荷兰德国沿岸的油气资源发现较早

英国人相信自己的专属经济区上也有大油田

但能不能找到还不好说▼

不仅如此，在英国放开勘探权后，几十家参与投标的石油企业公司没能打出一口可以投产的油井，纷纷陷入了亏损的境地。由于连续几年都开采不到石油，?北海无油论?开始在欧洲扩散，挑动着各方敏感的神经。

直到1969 年 12 月，勘探了3年，花了3000多万美元的菲利普斯石油公司再也承担不起北海油田的勘探亏损了。于是公司管理层决定，打完最后一口井就放弃北海?收兵回营?。

然后他们来到了一个幸运的地方，也就是这里

恰恰就是这本不抱任何希望的一口井，给北海油田带来了一线生机，也从此改变了欧洲的能源格局。

菲利普斯石油公司打的最后一口井恰好位于?埃科菲斯克油田?上方。经探明，埃科菲斯克油田南北长约13千米，东西宽7千米，可采储量石油2-3亿吨，天然气1072亿立方米。

埃科菲斯克油田的所在▼

这一喜讯给当时在北海勘探的企业打了一剂强心针。不久之后，多家石油公司纷纷向北海油田进军，并在靠近挪威海域的英国一侧摆开了阵势。

从1971年到1975年，北海油田进入了油气勘探的丰收期。在英国海域，先后发现了布伦特油田和奥克、奥瑞尔、派帕、科莫兰特和尼尼安等油田；在挪威海域，发现斯塔特福约德油田和埃斯彭等油气田；丹麦、荷兰等国海域也发现多处油气田。

这北海上的油田其实还挺多的▼

由此，集优越地理位置、高标准原油品质于一体的北海油田正式诞生，逐渐发展成为了世界著名的巨型油气产区，并深刻影响着国际的石油交易市场。

要不怎么布伦特原油知名度如此之高呢

欧洲能源的心脏

北海油田烈火烹油的发展，其实也有欧洲历史进程的从旁协助。

二战结束后，西方国家进入了快速发展的黄金时期。在这段时期，石油的消费量剧增，并逐步取代煤炭成为了世界第一能源，欧洲各国的工业设备也开始从煤炭驱动向石油驱动升级转换。

毕竟北海周边是欧洲的精华所在

又能当工业大亨，又能当石油土壕

还有比这更好的事儿？

短期内，大量的能源替换让原本就没有多少石油的欧洲大伤脑筋。再加上那一时期的西欧正陷入经济滞胀，只有稳定、低价的石油供应，才能使西欧各国保障国家经济安全和政治稳定。

在苦苦寻找石油之前，北海海域的划分首先成为了英国和挪威的棘手问题。

这问题就很复杂

比如平台在这边，但抽走了对面的油，算谁的呢

位于英国和欧洲大陆之间的北海海域，大部分是英国和挪威的专属经济区，东南部为丹麦、德国和荷兰专属经济区。英国与挪威在北海海域接壤部分最大，所以两国在这个问题上分歧也最大。

油田也集中在中间位置，颇为棘手▼

由于北纬62?以北的海域是挪威与苏联有直接关系的地区，且苏联海军潜艇基地就在摩尔曼斯克。因为害怕苏联疑心挪威是在利用在北海勘探的机会监测其海军的动向，挪威一直不敢贸然提出在北海进行海域划分与石油勘探。

因此，在划分北海油田的过程中，挪威政府总是以各种理由刁难，意欲拖延北海石油的开发。这种情况之下，缺油的英国政府坐不住了，在进行了一定程度上的妥协之后便匆匆接受了35%的北海控制权的划分方法。

解决完海域划分的棘手问题后，从20世纪70年代起，在大力开发下，北海油田就逐渐成为了欧洲主要的能源供应地，并使曾经石油需要99%进口的英国一跃成为世界第五大油气出口国。

英国2018年出口结构

原油仍然占了5.7％，还不包括其他石油制品

（：OEC）▼

不仅如此，北海石油因其品质高，产量稳定，迅速获得了欧洲各国的青睐。北海油田的发掘，让正处于疲软时期的英国、荷兰与丹麦等工业国家的经济获得了帮助，更使得英国能以每桶（约159升）北海布伦特石油作为市场参考价格，从而一跃成为了全球石油期货交易的中心。

而且，相比中东石油壕国

欧洲国家拥有从海工装备到石油精炼的完整能力

又是自家的油田，可以吃到整个产业的利润

从1969年在中部的中央地堑区发现埃科菲斯克大油田，1971年在北部的维京地堑发现布伦特大油田，不到十年的时间，北海油气田群勘探开发的高潮就使其成为了世界大油气产区之一。

据英国石油公司1974年发布的数据显示，当时欧洲在北海已经探明石油储量达 57 亿吨；天然气储量已达 3.53 万亿立方米。如此众多的能源储量直接推动了苏格兰第三大城市阿伯丁的发展，使其发展成为了集存贮、精炼、输送于一身的石油工业中心，并拥有了?欧洲石油之都?的美誉。

北方大量油气田通向阿伯丁

成就了这里发达的能源产业

干涸的北海，前途何在

过去十年内，在英国、挪威、荷兰和丹麦北海四国不间断的开采下，北海油田的产量越来越低。即使采用了最新的开采技术，其原油日产量还是从高峰的600万桶跌至了200多万桶。

挪威主要油田石油产量

极盛之后，挡不住的滑坡

为了保持石油产量，石油公司不得不加大对北海的勘探力度以发现新的油田。然而，新发现的油田不仅无法与上世纪七八十年代发现的大油田相提并论，甚至连补上老油田下滑的产量缺口都做不到。

新的油田在产能登顶后逐渐滑坡无可避免

所以大公司都会持续投资新的油气田

才能在更长的时间内维持整体的稳定供给

以传奇油田?布伦特油田来说，曾经产量高达40万桶每天的布伦特油田，产量在90年代后就开始急剧下跌。到了2015年，布伦特油田3个在运行的平台中，就有两个平台停产，唯一剩余的一个平台日产量也不足1000桶每天。

不仅如此，英国油气新发现的数量也在锐减。按照英国能源和气候变化部的标准，英国在2010年仅发现4个大型油气田，不仅比2009年的13个大幅减少，同时也跌至多年来的谷底。

一座废弃的天然气平台

巨大的工业景观

与邻居英国的情况类似，挪威新探明的油气资源也是连年走低，近十年几乎没有大型油气田被发现。根据挪威石油理事会的统计，2010年挪威的石油新发现仅为16个，大大低于2009年的28个。

而且，海底油田的开发历时漫长，从粗略的地震波物理勘探到细致的钻井取岩芯样本勘探，再到安装设备、成本核算、申请开发许可等，往往耗时五至十年以上。

当然，正因为难度大，成本高

这种大型海工装备本身也是个门槛很高的大市场

中国也正在这方面加速追赶

除了日渐枯寂的石油储量，高税收与高环保要求也是打击北海油田的一大原因。

由于整体经济不景气，油气行业向英国政府上缴的大量税收愈发重要，为了弥补财政收入的不足，英国政府加大了对油气行业的征税力度。在越发严苛的环保条约规定下，北海的石油开发企业也不得不增加成本来满足环保规定。

如果风电的成本能再降低再降低

欧洲可能进一步压缩油气的能源占比

2011年，英国政府改变了英国大陆架石油生产活动的税收结构和税率，税收新政大幅增加了英国油气行业的税率，因而导致英国北海地区的油气产业越发缺乏竞争力。

再加上美国低成本页岩油和国际低油价的冲击，开采成本原本就高的北海油田更是陷入了开采一桶亏损一桶的无解境地。

作为同行的海湾国家有着更低的开采成本

但是油气在欧洲只是一个产业，而在中东是国家支柱

他们的压力更大，转型也更难

若不能加大石油勘探力度并发现新油田，步入暮年的北海油田将难逃枯竭的命运。届时，有着50年历史的北海石油工业可能在不久的将来退出历史舞台，而西欧国家自身的能源保障，可能又要看俄罗斯和中东的脸色行事了。