怎么提高成品油价格-成品油价格上涨额度如何确定

1.成品油价格再次调整，它的售价都和哪些因素有关？

2.成品油定价机制的机制拟定

成品油价格再次调整，它的售价都和哪些因素有关？

国内成品油价格调整窗口再次打开，大家都非常关注本轮油价调整的结果。现在许多车主都在询问今天92号汽油的价格。来自相关部门的消息称，迎来成品油价格再次上涨。成品油价格上调后，92号汽油价格为5.66元/升，而95号汽油价格又回到了6元的时代。?

? 众所周知，中国油价首次上涨，七月份的首次油价调整。那么，油价是涨了还是跌了？令所有人失望的是，今年油价上涨了两次。 根据国内成品油价格调整的要求，根据成品油价格形成机制，汽油、柴油零售最高价格每吨上涨100元；89号汽油由每升5.24元调整为5.32元，增长0.08元；92号汽油由每升5.60元调整为5.68元，增长0.08元；95号汽油由每升5.96元调整为6.05元，增长0.09元；0号柴油从每升5.23元调整到5.31元，增长0.08元。根据一般家用汽车50L油箱的估计容量，加满一箱92号汽油要花4元多。?

? 各零售成品油企业可以在不超过零售最高价格的前提下，自主设定具体的零售价格。汽油和柴油的最高批发价，如在合同中约定由供应商分配给零售企业，应按最高零售价每吨300元扣除；合同未约定交货的，按最高零售价确定，即每吨扣除300元及运输杂费(最高零售价的1%)。国内成品油价格已经经历了13轮价格调整，呈现出?两涨三跌八困?的趋势。起伏之后，汽油累计下降1630元/吨，柴油累计下降1570元/吨。

国内成品油价格与原油价格挂钩，受原油供需等因素影响。对于下半年原油走势，很多人都非常担心它会涨还是会跌。油价仍有进一步上涨的空间。例如，年初低于30美元的原油价格在未来几年将很难见到。原油价格主要受以下因素影响：

1、供应

由于原油是一种不可再生资源，在新的大型油田被发现之前，原油只会被开采得越来越少。因此，从长期来看，原油价格很难长期保持在低位。

2.要求

由于疫情的影响，石油需求在一段时间内大幅下降，导致原油价格大幅下跌。随着中国，等亚洲国家全面恢复生产，石油需求已逐渐恢复正常水平。作为各种化学品的原料，即使新能源的发电量大幅增加，对原油的需求仍将继续上升。

3、地缘政治和战争因素

世界并不太平，许多地方都有热点事件，这可能会给原油的供应和运输带来麻烦。因此，许多石油消费国都在囤积原油，这在支撑油价方面发挥了巨大作用。

成品油定价机制的机制拟定

国家发展改革委拟定成品油价格形成机制改革方案，将现行成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。 同时，新方案提出，将原允许企业根据政府指导价格上下浮动8%降为4%左右，折成额度取整确定。

新方案提出把2006年确定的成品油定价机制中规定的“当国际市场原油平均价格高于50美元时开始扣减加工利润率”，提高到80美元。

这一改革方案的推出目前有两种时间表可供选择：一是2008年年底前，成品油定价机制调整和燃油税费改革一起启动，最早启动时间为2008年12月1日；二是年底前先调整成品油定价机制，降低成品油价格，于2009年1月1日进行燃油税费改革，即开征燃油消费税。具体如何“拍板”，正在等待高层和相关部门的最后决策。 早在2006年，国家就对成品油价格形成机制进行了调整，并确定国内成品油价格实行政府指导价，零售基准价以出厂价格为基础，加流通环节差价确定，并允许企业在此基础上上下浮动8%确定具体零售价格。

这一方案的出台意味着我国成品油定价机制不再“盯住”纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价，而以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Minas)三地原油价格为基准。再加国内平均加工成本和合理利润确定价格。但此方案一直未见官方公开表述。

最新调整的方案，将现行成品油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。

这一政策思路意味着，未来成品油经营企业将获得一定的定价自主权，同时成品油价格调整频率将加快，次数将增多。

实质上，现行成品油定价机制在实践中，一直面临着尴尬局面。因为成品油供应体系存在着两个主体，一是民营企业，二是中石油、中石化。后者在政府价格管控下，不能随意调整价格，而前者在供求变化和后者价格管控中，获取了利润空间。

“现在民营销售企业的利润空间相当大。”石化专家、北京异构石油工程咨询有限责任公司副总经理陈薇对记者分析，目前国内成品油价偏高的情况下，民营加油站一吨能赚2000元左右。

如2008年11月从国外进口的原油约50美元/桶，而国内成品油是按照90美元/桶的价格出售，折合成人民币大概6000多元/吨，而地方炼油厂出厂的成品油价格4000多元/吨。按照2008年规定零售价格上下只能浮动8%，中石油、中石化的加油站最多只能降价8%。而民营加油站可以通过各种直接或间接渠道降价，从中赚得丰厚利润。

“采用最高限价的方式是比较合理的一种选择。”上述专家称，实行最高限价，意味着加油站售油，只要不超过最高限价，多低的价格国家不管。

对此，调整方案也给出了相应信息，即提出，成品油经营企业可根据市场情况在不超过最高零售价格、最高批发价格或最高供应价格的前提下，自主确定或由供销双方协商确定具体价格。价格主管部门根据流通环节费用变化等情况适当调整流通环节差价水平。

“只要不突破最高限价，市场稳定，民众没有意见就可以了，企业出售油价低多少不用政府操心的。”陈薇称，如果有了最高限价，加油站的利润空间将得到有效限制，不会有更大的暴利收益。

据悉，除了调整零售价格标准，成品油价格机制仍遵循2006年石油价格改革方案，即国内成品油价格与国际市场原油价格有控制地间接接轨的机制。

虽然这种间接接轨的机制不变，但据了解，政策层面未来可能在调控区间上进行适当调整。

按2008年11月成品油价格形成机制看，价格部门核算出的零售基准价会被折合成WTI(西德克萨斯中质原油，纽约商品交易所交易的低硫轻质原油的一种，是美国石油工业的基准原油，已成为世界各地原油产品的重要定价基准之一)价格，当这个折合价格介于18-50美元每桶之间时，国内成品油价将与国际油价同步调整；但如果低于或高于这个范围，国内成品油价将分别按照另外一套方法进行不等比例的调整。

具体核算是，以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Minas)三地平均原油价格+成本+适当的利润率(按2004年行业平均利润率为5%左右)，来确定成品油价格。其中，18~50美元之间按照上述公式计算，50美元以上开始扣减加工环节利润，每上涨1美元扣减1%的利润率，到55美元减为零，55～65美元为零利润。

据悉，调整中的方案还提出，拟将50美元这个临界点调高到80美元。

成品油价格调整涉及面广，利益调整复杂，为此，相关配套措施也是调整方案的重要部分。

据悉，如果按上述机制调整，石油企业内部上下游利益调节、相关行业价格联动、对部分困难群体和公益性行业补贴，以及石油涨价收入财政调节等四个配套机制都将发挥“配合”作用。 尽管从上述成品油定价机制调整中，看出了更多的市场灵活性，但该调整思路仍属于局部性调整，市场化改革方向还是长期目标。

“中国成品油形成机制改革走的是渐进性道路。”国家信息中心经济预测部专家牛犁对记者分析，虽然能源价格改革的总方向是按照市场规律，与国际接轨，但改革路径仍是循序渐进式的。

和牛犁持相同观点的专家认为，在现有管理体制和市场条件下，不能完全放开能源价格包括成品油价格。

“一方面，国家没有石油储备；另一方面，税收比例太小。在这种情况下，无法调控价格。”陈薇称，在这种情况下如果放开，可能会失控。

除此之外，在现有石油管理的垄断体制下，政府放开价格管制，将可能出现垄断企业联手抬价。这也是学者们担心的问题。

因此，能源价格改革尤其是成品油价格机制改革最重要的前提是，培育市场主体和市场竞争条件，有足够的市场主体，才能产生合理的竞争价格。

“在没有放开市场主体管制情况下，只调整零售价格基准，是否会导致挤压现有民营企业竞争空间？”上述业内人士分析，在2008年价格机制下，民营经营企业还有较大的盈利空间，如果中石化和中石油企业能够在“最高零售价”下自主选择降价空间，势必会对民营销售企业产生竞争压力。